CSASD Rentrée 2025 : nouveau Dasen, nouvelle méthodologie …

Suite à nos interventions, quelques autres mesures devraient être prises et annoncées lors du CDEN du 25 février prochain !

C’est dans un contexte particulier que se déroulent les opérations de carte scolaire. Au-delà de l’incertitude quant au nombre d’emplois attribués (finalement ce serait à moyens constants pour le Bas-Rhin), le changement de l’équipe dirigeante de la DSDEN (et en particulier le changement de Dasen) a amené des changements radicaux dans la méthodologie.

Plus de grille indicative des seuils, les postes RASED rattachés aux écoles ne comptent plus qu’à l’exception pour le calcul des décharges, des décisions contestables – et contestées par vos représentants du SE-Unsa 67-, … Et quant à la situation du remplacement, gageons que l’année prochaine sera, hélas, à l’image de cette année et de celles des années précédentes.

Réponses du Dasen aux liminaires

92 763 élèves sont attendus à la rentrée 2025 dans le premier degré (soit 1825 élèves de moins qu’à la rentrée 2024).

Au niveau de l’école inclusive, le chantier est permanent depuis 2005. Le Dasen confirme le bilan mitigé à ce jour. Le passage des PIAL aux PAS est une autre étape pour améliorer l’inclusion mais pour le moment, on n’est pas en capacité de transformer dès maintenant tous les PIAL en PAS.

Le Dasen souhaite de mieux accompagner les équipes pour les élèves à besoins éducatifs particuliers. Un travail de refonte des pôles ressources du département est en cours.

Il rappelle sa volonté de ne plus supprimer les postes de RASED non occupés. En ce qui concerne le spécialisé dans le second degré, il faut un équilibre dans la prise en charge des postes car l’immense majorité de ces postes spécialisés dans le second degré est assuré par le premier degré. 

En ce qui concerne les décharges induites par un rattachement d’un poste RASED dans une école, ce n’est pas prévu dans les textes et sont donc des décharges qualifiées d’exceptionnelles qui seront  étudiées lors du CSA-SD de juin (comme l’ensemble des décharges dites exceptionnelles).
Les IEN devront s’assurer que chaque directeur concerné par l’arrêt de leur décharge exceptionnelle soit bien conscient du caractère exceptionnel de celle-ci et qu’elles seront revues chaque année.

Au niveau des UPE2A, il n’y a pas de besoins supplémentaires, juste un besoin de redéploiement.

En ce qui concerne la grille indicative des seuils, elle est obsolète car la situation a évolué (dédoublement en éducation prioritaire, limitation à 24 en GS,CP et CE1, etc.).

Pour les remplacements longs non remplacés actuellement (ou les départs en retraite en cours d’année), des contractuels vont être embauchés.

Le Dasen rappelle que l’inclusion doit également se faire dans le bilingue et pas seulement dans le monolingue.

Démographie et taux d’encadrement

  • 92 763 élèves sont attendus à la rentrée 2025 soit une baisse de 1 825 élèves par rapport à la rentrée 2024
  • Le taux d’encadrement est passé de 23,30 élèves par classe à la rentrée 2018 à 22,07 à la rentrée 2024 [oui mais en 2018 très peu de classes étaient dédoublées en éducation prioritaire alors qu’en 2024 toutes les classes de GS, CP et CE1 en éducation prioritaire l’étaient : les données ne sont donc pas comparables]

Priorités nationales et départementales

Au niveau national

  • Améliorer les conditions d’enseignement
  • Poursuivre les efforts engagés au bénéfice de l’accueil des élèves en situation de handicap
  • Agir en faveur de l’égalité des chances et de l’équité territoriale

Au niveau départemental

  • Amélioration des conditions de remplacement
  • Renforcement de l’accompagnement des territoires à besoins
  • Consolidation du pilotage départemental et des circonscriptions
  • Amélioration des conditions d’accès à la réussite éducative des enfants vulnérables
  • Amélioration de la prise en charge des élèves à comportement hautement perturbateur

Mesures diverses

Politique prioritaire du gouvernement

1) Territoires et écoles à besoins spécifiques
– Création d’un poste de conseiller pédagogique départemental « réussite éducative des territoires »
– Création d’un poste de coordination pédagogique dans le cadre d’un réseau d’écoles dites « orphelines » (Sainte-Aurélie, Ampère et Rhin)
– Création d’un poste de coordination pour le renforcement du plan Haguenau

2) Ecole inclusive
– Fermeture d’une ULIS (EE Guynemer II STRASBOURG) et ouverture de 3 ULIS (EP LA BROQUE, EP BOUXWILLER, EP Au fil de l’eau PLOBSHEIM)
– Ouverture d’une UEEA (EE Schongauer STRASBOURG)
– Ouverture d’une UEEP (EE Reuss 1 STRASBOURG)
– Création d’un poste de CPD chargé de la scolarisation des enfants vulnérables

Tous les postes de Rased non pourvus seront maintenus même s’ils sont vacants depuis plusieurs années. [rappelons que le précédent Dasen fermait les postes Rased non pourvus depuis 5 ans]

3) Remplacement
– Création de 15 postes de remplaçants [à raison de 10 ou 15 réouvertures annuelles de postes de remplaçants, il faudra au moins une quinzaines d’année pour retrouver un fonctionnement normal…]

Autres politiques départementales

4) Décharges de direction exceptionnelles
Les décharges exceptionnelles en éducation prioritaire sont maintenues.
Les postes de Rased rattachés à une école ne sont plus systématiquement comptabilisés comme une classe pour l’attribution d’une décharge exceptionnelle.

5) UPE2A
Les UPE2A sont de plus en plus de type « ouvert » (l’enseignant intervient sur une ou plusieurs écoles en opposition aux UPE2A de type « fermé » dans lesquels l’enseignant n’intervient que sur une école).

Pas de création cette année mais quelques modifications :
– Retrait d’un demi-poste à I’EE La Buissonniere de Mertzwiller et création d’un demi-poste à I’EE Camille Hirtz de Strasbourg
– Retrait d’un poste à I’EE Centre de Lingolsheim et création d’un poste à I’EE Eleonore de Strasbourg en dispositif « ouvert »
– Retrait d’un poste UPE2A à I’EE jean Fischart de Strasbourg et création d’un poste à I’EE Canardière de Strasbourg en dispositif « ouvert »
– Retrait d’un poste UPE2A à l’école primaire Simone Veil de Lingolsheim et création d’un poste UPE2A à l’école élémentaire Erckmann Chatrian de Strasbourg en dispositif « ouvert »
– Transformation du dispositif « fermé » de I’EE Hohberg de Strasbourg en dispositif « ouvert » sur la circonscription de Strasbourg 6, avec un rattachement administratif à I’EE Hohberg de Strasbourg.

6) Classes de TPS
Il y a actuellement 27 postes fléchés « TPS » dans le département. Pour la rentrée 2025, il y en aura 5 de plus par 5 transformations de postes « école maternelle » en postes « TPS » (EP SARRE-UNION, EM Hoffen MUTZIG, EP Stoskopf STRASBOURG, EM Langevin STRASBOURG et EM Rosa PARKS STRASBOURG).

7) Pilotage des circonscriptions et pilotage départemental
– Création de 10 demi-postes de CPC (toutes les circonscriptions devraient être maintenant dotées de 2,5 CPC généralistes)
– Création de 4 demi-postes de CPD (un demi-poste de conseiller pédagogique à valence départementale « enseignement artistique et culturel », un demi-poste de conseiller pédagogique à valence départementale « numérique », on poste de conseiller pédagogique à valence départementale « réussite éducative des territoires », un poste de conseiller pédagogique à valence départementale « formation continue » , un poste de conseiller pédagogique à valence départementale « enfants vulnérables »)
– Création de deux postes de chargés de mission « carré régalien » [« Sous l’appellation de “carré régalien” une organisation des ressources est mise en place pour améliorer la réponse publique dans quatre domaines stratégiques qui constituent les quatre angles du carré : valeurs de la République, radicalisation, violences, harcèlement. » – source : site du ministère de l’éducation nationale, lire l’article ICI]

8) Fusions
– EM HOLTZHEIM et EE HOLTZHEIM
– EM Hay REICHSTETT et EE Hay REICHSTETT
– EM les Tilleuls MARLENHEIM et EE Pflimlin MARLENHEIM
– EM Banzet OBERHAUSBERGEN et EE Hoffet OBERHAUSBERGEN avec création d’une nouvelle école (EP Prévert, 6 classes)

9) RPI MITTELHAUSBERGEN/OBERHAUSEBERGEN
– fusion de l’EE HOFFET et de l’EM Banzet de OBERHAUSBERGEN
– création d’une nouvelle école (EP au Prévert à OBERHAUSBERGEN) de 6 classes (2 classes maternelles et 4 classes élémentaires)

10) Dissolution du RPI BREUCHSWICKERSHEIM/KOLBSHEIM
Dissolution du RPI à la rentrée 2025, retrait d’un poste en élémentaire à BREUSCHWICKERSHEIM et perte de la décharge de direction hebdomadaire

11) Constitution du RPI GOERSDORF/LANGENSOULTZBAH (sous réserve des délibérations des conseils municipaux)
constitution du RPI de 6 classes s’accompagnant du retrait d’un poste à l’EP de LANGENSOULTZBACH (perte de la décharge hebdomadaire dans cette école)

12) Réorganisation dans plusieurs RPI des Vosges du Nord
(RPI du Kaltenbach à ROSTEIG, RPI de WINGEN-sur-MODER, RPI les Castors à LA PETITE-PIERRE/PETERSBACH/TIEFFENBACH/STRUTH, RPI concentré de DRULINGEN)

– les enfants de PUBERG quittent le RPI du Kaltenbach à ROSTEIG et intègrent le RPI de WINGEN-sur-MODER
– les enfants de FROHMUL et HINSBOURG quittent le RPI du Kaltenbach à ROSTEIG et intègrent le RPI les Castors à LA PETITE-PIERRE/PETERSBACH/TIEFFENBACH/STRUTH
– l’EP de LOHR ferme, les enfant fréquenteront le RPI les Castors à LA PETITE-PIERRE/PETERSBACH/TIEFFENBACH/STRUTH
– les enfants de SCHOENBOURG quittent le RPI BUST/PFALZWEYER/ESCHBOURG et intègrent le RPI les Castors à LA PETITE-PIERRE/PETERSBACH/TIEFFENBACH/STRUTH
– l’EE à SIEWILLER et l’EE à OTWWILER ferment, les enfants de ces communes intègrent le RPI concentré de DRULINGEN.